恒有源科技發展集團（微信號：HYYESSTD）專(zhuan)注於淺層地能作為建築(zhu)物供熱的替代能源的科研、開發和推廣。致力於原(yuan)創技術的產業化發展，實現為建築(zhu)物無燃燒(shao)供熱，大力發展地能熱冷一體化新興產業。

    推動能源生(sheng)產和消費(fei)革命，必須加強(qiang)全局謀劃。11月19日公布的《能源發展戰略行動計劃（２０１４－２０２０年）》提出，堅持“節約、清潔、安全”的戰略方針，加快構建清潔、高效、安全、可持續(xu)的現代能源體係。

    這個篇幅近(jin)萬字、規劃時間跨度６年的行動計劃有何看點？記者(zhe)采訪有關專(zhuan)家進行了梳(shu)理。

控製(zhi)消費(fei)總量 保障能源安全

    我國已(yi)成為世界第(di)一大能源消費(fei)國，伴隨(sui)能源生(sheng)產和消費(fei)的快速增長，環境汙(wu)染(ran)和能源安全問題不斷凸(tu)顯。行動計劃提出，要(yao)重(zhong)點實施節約優先、立足國內、綠色低碳、創新驅(qu)動四大戰略。

    節約優先戰略，就(jiu)是要(yao)大力提高能源效率(lv)，合(he)理控製(zhi)能源消費(fei)總量。行動計劃明(ming)確，到２０２０年，一次能源消費(fei)總量控製(zhi)在４８億噸標準煤左右，煤炭(tan)消費(fei)總量控製(zhi)在４２億噸左右。

    “這是既務實，又必須實現的目標。”中國工業經濟聯合(he)會(hui)會(hui)長李毅中指(zhi)出，我國能源消費(fei)占全球總量的２１．５％，創造了全球ＧＤＰ的１２．３％，但單位ＧＤＰ能耗非常高。按照到２０２０年不超過４８億噸標準煤的目標，今(jin)後幾(ji)年必須把一次能源消耗總量的年增幅控製(zhi)在３．５％以下。

    與此同時，我國能源安全問題日趨(qu)突出，能源對外依(yi)存度加大。目前，我國已(yi)成為煤炭(tan)、石油、天然氣和鈾資源全品種的淨進口(kou)國，石油對外依(yi)存度近(jin)６０％，天然氣對外依(yi)存度超過３０％。

    為此，行動計劃明(ming)確，到２０２０年，國內一次能源生(sheng)產總量達到４２億噸標準煤，能源自給(gei)能力保持在８５％左右。

    值得注意的是，行動計劃提出，加快常規天然氣勘探開發，努力建設８個年產量百億立方米級以上的大型天然氣生(sheng)產基(ji)地。到２０２０年，累計新增常規天然氣探明(ming)地質儲(chu)量５．５萬億立方米，年產常規天然氣１８５０億立方米。同時，要(yao)重(zhong)點突破頁岩氣和煤層氣開發，到２０２０年，頁岩氣產量力爭超過３００億立方米，煤層氣產量力爭達到３００億立方米。

控製(zhi)煤炭(tan)消費(fei)　優化能源結構

    當前，我國能源結構性矛(mao)盾(dun)凸(tu)顯。中國能源研究會(hui)常務副(fu)理事(shi)長周大地說(shuo)，我國能源結構以煤為主(zhu)，開發利用方式粗(cu)放，主(zhu)要(yao)汙(wu)染(ran)物和溫室氣體排(pai)放總量居(ji)世界前列。

    為此，行動計劃提出，要(yao)積極(ji)發展天然氣、核電、可再生(sheng)能源等(deng)清潔能源，降低煤炭(tan)消費(fei)比重(zhong)，推動能源結構持續(xu)優化。到２０２０年，非化石能源占一次能源消費(fei)比重(zhong)達到１５％，天然氣比重(zhong)達到１０％以上，煤炭(tan)消費(fei)比重(zhong)控製(zhi)在６２％以內。

    在控製(zhi)煤炭(tan)消費(fei)方麵，行動計劃特(te)別明(ming)確，要(yao)削減京津冀魯、長三角和珠三角等(deng)區域(yu)煤炭(tan)消費(fei)總量。到２０２０年，京津冀魯四省市煤炭(tan)消費(fei)比２０１２年淨削減１億噸，長三角和珠三角地區煤炭(tan)消費(fei)總量負(fu)增長。

    國家能源局局長吳(wu)新雄(xiong)此前在全國“十三五”能源規劃工作會(hui)議上介紹(shao)，我國能源結構中化石能源比重(zhong)偏高，煤炭(tan)消費(fei)比重(zhong)高達６６％，比世界平均(jun)水平高３５．８個百分點；非化石能源占能源消費(fei)總量的比重(zhong)僅為９．８％，實現２０２０年非化石能源占比１５％的目標，任務十分艱(jian)巨。

    在推動清潔能源開發利用方麵，行動計劃也(ye)提出了具體目標：

    提高天然氣消費(fei)比重(zhong)，到２０２０年，天然氣在一次能源消費(fei)中的比重(zhong)提高到１０％以上。實施氣化城市民生(sheng)工程，到２０２０年，城鎮(zhen)居(ji)民基(ji)本(ben)用上天然氣。

    安全發展核電，在采用國際最高安全標準、確保安全的前提下，適時在東部沿海(hai)地區啟(qi)動新的核電項目建設，研究論證(zheng)內陸核電建設。到２０２０年，核電裝機容量達到５８００萬千瓦，在建容量達到３０００萬千瓦以上。

    大力發展可再生(sheng)能源。到２０２０年，力爭常規水電裝機達到３．５億千瓦左右；風(feng)電裝機達到２億千瓦，風(feng)電與煤電上網電價(jia)相當；光(guang)伏裝機達到１億千瓦左右，光(guang)伏發電與電網銷(xiao)售電價(jia)相當；地熱能利用規模達到５０００萬噸標準煤。

推進能源體製(zhi)改革 完善能源政策

    深化能源體製(zhi)改革，是建立現代能源體係、保障國家能源安全的製(zhi)度保障。國務院發展研究中心資源與環境政策研究所所長高世楫認為，推動能源體製(zhi)革命的一項重(zhong)要(yao)內容就(jiu)是要(yao)加快和完善能源監管體製(zhi)以及(ji)環境監管體製(zhi)，提高能源監管的有效性和效率(lv)，促進能源市場有效競爭，維護公正市場秩(zhi)序。

    行動計劃提出，要(yao)推進能源價(jia)格(ge)改革。推進石油、天然氣、電力等(deng)領(ling)域(yu)價(jia)格(ge)改革，有序放開競爭性環節價(jia)格(ge)，天然氣井口(kou)價(jia)格(ge)及(ji)銷(xiao)售價(jia)格(ge)、上網電價(jia)和銷(xiao)售電價(jia)由市場形成，輸配(pei)電價(jia)和油氣管輸價(jia)格(ge)由政府定價(jia)。

    同時，深化重(zhong)點領(ling)域(yu)和關鍵環節改革，加快電力體製(zhi)改革步伐(fa)，推動供求雙(shuang)方直(zhi)接交易，構建競爭性電力交易市場。

    在能源監管方麵，行動計劃提出，要(yao)加強(qiang)能源發展戰略、規劃、政策、標準等(deng)製(zhi)定和實施，加快簡政放權，繼續(xu)取消和下放行政審批事(shi)項。強(qiang)化能源監管，健全監管組織體係和法(fa)規體係，創新監管方式，提高監管效能，維護公平公正的市場秩(zhi)序，為能源產業健康發展創造良好環境。

來源_新華網

/zh-cn/qwsy_content.php?id=397