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引言：李克(ke)強總理強調，新型城鎮化是(shi)以人為核心的城鎮化，必須(xu)和農業現代化相輔(fu)相成，城鎮化是(shi)未來中國經濟(ji)增長的動力。並指出：我國城鎮化率(lv)剛(gang)超過50%，如(ru)按戶籍(ji)人口計算(suan)僅35%左右，遠低於發達國家近(jin)80%的平均水平。差(cha)距就是(shi)潛力從現代化發展規律看(kan)今(jin)後一二十年我國城鎮化率(lv)將(jiang)不(bu)斷提高，每年將(jiang)有相當(dang)數量農村富餘勞(lao)動力及人口轉移到城市，這(zhe)將(jiang)帶(dai)來投資的大幅(fu)增長和消(xiao)費(fei)的快(kuai)速增加，也會給城市發展提供多(duo)層次的人力資源。展望未來，城鎮化是(shi)我國經濟(ji)增長的巨(ju)大引擎。

    李克(ke)強總理就此(ci)提出三方麵建議：首先，共(gong)促綠色發展。第二，深化項目合作。應(ying)放寬(kuan)市場準入(ru)，加大知識產權保護(hu)力度，提高合作水平。第三，加強管理交流，深化城市規劃、管理政策、文化保護(hu)等方麵的交流合作，促進城鎮化健(jian)康發展。

一．城鎮化
1.1城鎮化概念
    所謂城鎮化，就是(shi)指農村人口不(bu)斷向城鎮轉移，第二、三產業不(bu)斷向城鎮聚集，從而使(shi)城鎮數量增加，城鎮規模擴大的一種曆史過程。城鎮化作為一種社會曆史現象，既是(shi)物(wu)質(zhi)文明進步的體現，也是(shi)精(jing)神文明前進的動力。城鎮化作為一種曆史過程，不(bu)僅是(shi)一個城鎮數量與規模擴大的過程，同時也是(shi)一種城鎮結構和功能轉變(bian)的過程。
    新型城鎮化是(shi)以城鄉統(tong)籌、城鄉一體、產城互動、節約集約、生態宜居、和諧發展為基(ji)本特征(zheng)的城鎮化，是(shi)大中小城市、小城鎮、新型農村社區協調發展、互促共(gong)進的城鎮化。新型城鎮化的核心在於不(bu)以犧(xi)牲農業和糧食、生態和環境為代價(jia)，著眼農民，涵蓋農村，實現城鄉基(ji)礎(chu)設施一體化和公共(gong)服務均等化，促進經濟(ji)社會發展，實現共(gong)同富裕。
1.2中國城鎮化現狀
    城鎮化是(shi)經濟(ji)社會發展的必然過程，中國正處於城鎮化快(kuai)速發展階段。2000年至2010年，城鎮人口由4.6億增加到6.7億，城鎮化水平由36.22%提高到49.95%。城市規模迅速擴大，城市群、都市圈迅速崛(jue)起，現有城市657個，建製鎮19410個，由大中小城市和小城鎮構成的城鎮體係初(chu)步形成。
    十六大以來，我國城鎮化發展迅速，2002年至2011年，我國城鎮化率(lv)以平均每年1.35個百分點的速度發展，城鎮人口平均每年增長2096萬人。2011年，城鎮人口比例達到51.27%，比2002年上升了12.18個百分點，城鎮人口為69079萬人，比2002年增加了18867萬人；鄉村人口65656萬人，減少了12585萬人……城鎮化率(lv)從解放初(chu)期的10．64%增至45．68%。城鎮化在與工業、農村發展的互動中實現著更高水平的跨越(yue)。
1.3中國特色的城鎮化
    中國已進入(ru)城鎮化快(kuai)速發展階段；必須(xu)轉變(bian)城鎮發展方式，走資源節約、環境友好、集約緊湊的具有中國特色的城鎮化道(dao)路。堅(jian)持(chi)可持(chi)續發展是(shi)城鎮化的重點；要(yao)把資源節約和環境保護(hu)放在城鎮化發展的重要(yao)戰略(lue)地位，突出節地、節能、節水、節材。
    新型城鎮化的六個轉型，即(ji)由城市優(you)先發展向城鄉互補協調發展轉型，由高能耗的城鎮化向低能耗的城鎮化轉型，由數量增長型城鎮向質(zhi)量提高型城鎮轉型，由高環境衝擊型城鎮向低環境衝擊型城鎮轉型，由放任式機動化城鎮向集約式機動化城鎮轉型，由少數人先富的城鎮化向社會和諧的城鎮化轉型。
1.4推進城鎮化麵臨(lin)的重大問(wen)題(ti)
    目前城鎮化主(zhu)要(yao)麵臨(lin)著以下問(wen)題(ti)：城鎮化戰略(lue)問(wen)題(ti)、土(tu)地利(li)用問(wen)題(ti)、戶籍(ji)改革(ge)問(wen)題(ti)、資源支(zhi)撐問(wen)題(ti)和生態環境問(wen)題(ti)。能源資源這(zhe)個國情(qing)決定了我國城鎮化必須(xu)按照科學發展的要(yao)求，走節約集約、綠色低碳(tan)發展的路子(zi)。隨(sui)著城鎮化的推進和人民生活水平的提高，對城市環境和生態質(zhi)量的要(yao)求也越(yue)來越(yue)高，北(bei)京等大都市普遍關注的PM2.5問(wen)題(ti)是(shi)一個很(hen)好的驗證(zheng)。

選自_《中國地能》