恒有源科技發展集團（微信號：HYYESSTD）專注於淺(qian)層地能作為建築(zhu)物供暖(nuan)的替(ti)代能源的科研、開發和推廣。致力於原創技術的產業化發展，實現為建築(zhu)物無燃燒智慧供暖(nuan)（冷），大力發展地能熱冷一體化新興產業。

    這兩天，業內在熱烈討(tao)論北京市的地源熱泵補貼政策(ce)，根(gen)據(ju)北京發展改革(ge)委員會(hui)2016年06月21日對外發布的第[2016]1038號文件——《關於進一步明確煤改地源熱泵項目支持政策(ce)的通知》（下文簡稱“通知”，詳見附件一），《通知》明確指出，對於整村實施的農村地區煤改地源熱泵項目，市政府固定資產投資按照工程建設投資的50%安排資金支持。對於以社區統(tong)一實施的城鎮地區煤改地源熱泵項目，市政府固定資產投資按照工程建設投資的50%安排資金支持。補貼政策(ce)自對外發布之日起生效(xiao)。這是北京最近(jin)兩月來(lai)，第二次以《通知》（詳見附件二）形式明確對地源熱泵項目的支持，獎勵補貼力度之大，讓(rang)地源熱泵行業從(cong)業人士大受鼓(gu)舞(wu)。

    下麵小編為您(nin)梳(shu)理近(jin)十年來(lai)北京市地源熱泵行業相關的政策(ce)法規：

● 2016年4月18日，北京市發改委發布《關於加大煤改清(qing)潔(jie)能源政策(ce)支持力度的通知》，加大對2016-2020年民(min)用散煤和燃煤鍋爐清(qing)潔(jie)能源改造的市政府固定資產投資支持力度。《通知》要求，在全市範圍(wei)內對實施天然氣、電等清(qing)潔(jie)能源改造的燃煤鍋爐項目，均按原規模(mo)改造工程建設投資30%的比例安排市政府固定資產投資資金補助（不含供熱管線），“煤改地源熱泵”項目按工程建設投資50%的比例安排市政府固定資產投資資金支持；對於農村地區“煤改氣”項目涉(she)及區域調壓站（不含）或接(jie)氣點(dian)至(zhi)調壓箱（含）段燃氣管線，按工程建設投資30%的比例安排市政府固定資產投資資金補助。

    ● 2016年3月，《北京市國民(min)經濟和社會(hui)發展第十三個五年規劃綱要》發布。《規劃綱要》指出，2020年煤炭消(xiao)費總量控製在900萬噸以內。城六區全境、遠郊(jiao)各區新城建成區的80%區域和市級及以上開發區建成禁燃區，實現無煤化。加快(kuai)實施郊(jiao)區燃煤設施清(qing)潔(jie)能源改造和城鄉結合部與農村地區散煤治理，著(zhou)力加快(kuai)推進農村采暖(nuan)用能清(qing)潔(jie)化，平原地區所有村莊實現無煤化。2020年全市建成以電力和天然氣為主體、地熱能和太(tai)陽能等可再生能源為補充(chong)的清(qing)潔(jie)能源體係，優(you)質能源消(xiao)費比重力爭提高(gao)到90%以上，可再生能源比重達到8%左右。

    ● 2015年10月19日，北京市人民(min)政府辦公廳(ting)發布的《北京市推進節能低碳(tan)和循(xun)環經濟標準化工作實施方案》指出，在項目建設、產業準入環節，突(tu)出總量控製，重點(dian)提高(gao)用能、用水、用地和碳(tan)排放(fang)準入要求；在資源能源利用環節，突(tu)出利用效(xiao)率，重點(dian)提高(gao)建築(zhu)係統(tong)能效(xiao)指標和環境設施的環保指標要求；在末(mo)端排放(fang)環節，突(tu)出強(qiang)度控製，合理確定全市、功能分區、產業園區、社區等不同層麵的資源能源限(xian)額和排放(fang)減量值。

    ● 2015年7月21日，由北京市地勘局、中國地調局淺(qian)層地溫能研究與推廣中心、北京市地質勘察(cha)技術院、北京節能環保中心等單位共同起草編製的北京市地方標準《地埋管地源熱泵係統(tong)工程技術規範》與《再生水熱泵係統(tong)工程技術規範》通過北京市質量技術監督局的專家審(shen)查(cha)。地埋管標準雖然有國標以及國土資源部製定的行業標準，但沒有北京市的地方標準。而(er)再生水熱泵係統(tong)由於起步較(jiao)晚(wan)，至(zhi)今還沒有國家相關標準，這次起草的北京地方標準在全國也是首個。

    ● 2015年5月，北京市人民(min)政府辦公廳(ting)發布的《北京市進一步促(chun)進能源清(qing)潔(jie)高(gao)效(xiao)安全發展的實施意見》指出，加快(kuai)發展地熱和熱泵供暖(nuan)，推進深層地熱和再生水、地埋管、餘(yu)熱等熱泵係統(tong)的開發利用。繼(ji)續加大燃煤供熱設施清(qing)潔(jie)能源改造力度，全市清(qing)潔(jie)能源供熱比例超(chao)過90%，城六區基本實現清(qing)潔(jie)供熱。在遠郊(jiao)區縣鄉鎮及農村地區重點(dian)發展小型清(qing)潔(jie)供熱設施替(ti)代現有燃煤鍋爐，推廣應(ying)用電采暖(nuan)及太(tai)陽能、熱泵等清(qing)潔(jie)能源供暖(nuan)。

● 2014年8月1日，《北京市民(min)用建築(zhu)節能管理辦法》正式實施。《辦法》要求加強(qiang)民(min)用建築(zhu)節能運行管理，對重點(dian)公共建築(zhu)實施能耗限(xian)額管理，定期向社會(hui)公布運行能耗低的標杆建築(zhu)和超(chao)限(xian)額高(gao)能耗建築(zhu)及其產權單位、運行管理單位，促(chun)進高(gao)能耗建築(zhu)采取節能措施，提高(gao)能源效(xiao)率。凡(fan)北京市開展的建築(zhu)節能技術研究和推廣、節能改造、可再生能源應(ying)用、建築(zhu)節能宣傳培訓以及綠色建築(zhu)和住宅產業化等項目，均可以獲得民(min)用建築(zhu)節能補貼和獎勵。對公共建築(zhu)未按規定進行節能改造、連(lian)續兩年超(chao)過年度能耗限(xian)額20%的，可處以3萬元以上10萬元以下罰款。

    ● 2013年9月12日，北京市環保局、交通委、發改委、住建委等8個委辦局聯合發布《北京市2013-2017年清(qing)潔(jie)空(kong)氣行動計(ji)劃》指出，堅持能源清(qing)潔(jie)化戰(zhan)略，因地製宜開發本市新能源和可再生能源，積極(ji)引進外埠(bu)清(qing)潔(jie)優(you)質能源，努力構建以電力和天然氣為主、地熱能和太(tai)陽能等為輔(fu)的清(qing)潔(jie)能源體係。全市新建項目原則采用電力、天然氣等清(qing)潔(jie)能源，不再新建、擴建使用煤、重油和渣油等高(gao)汙染燃料(liao)的項目。

    ● 2013年12月18日，北京市發展改革(ge)委聯合市財政局、市國土局、市環保局等部門(men)聯合印(yin)發《關於北京市進一步促(chun)進地熱能開發及熱泵係統(tong)利用的實施意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》決定加大資金支持力度，簡化項目審(shen)批程序，推動北京市地熱能的開發和熱泵係統(tong)利用。具體到各個領域，新建的再生水(汙水)、餘(yu)熱和土壤源熱泵供暖(nuan)項目，對熱源和一次管網給予30%的資金補助；新建深層地熱供暖(nuan)項目，對熱源和一次管網給予50%的資金支持；既有燃煤、燃油供暖(nuan)鍋爐實施熱泵係統(tong)改造項目，對熱泵係統(tong)給予50%的資金支持。

    ● 2008年10月15日，北京市國土資源局下發《關於地源熱泵（地埋管方式）項目需進行地質條(tiao)件評估(gu)及加強(qiang)地質環境監測的通知》（京國土熱[2008]531號）,對所有在建、擬(ni)建的地源熱泵（地埋管方式）項目做出具體規定。並於2009年1月1日起執行。

    ●2007年5月23日，北京市發改委發布實施了《關於發展熱泵係統(tong)的指導意見有關問題的補充(chong)通知》（京發改〔2007〕887號），對熱泵項目的申報材料(liao)和申報程序做了說明。對已建成項目單獨進行熱泵係統(tong)改造的，熱泵係統(tong)作為單獨項目進行申報。其中：對市、區（縣）政府投資的學校、醫院、園林、行政事業辦公樓等公益性項目建設熱泵係統(tong)，由北京市發展改革(ge)委審(shen)批；其他在本市轄區內建設的熱泵項目由項目所屬區（縣）發展改革(ge)委核準，北京市發展改革(ge)委審(shen)批資金申請報告(gao)。 

    ●2007年1月，北京市國土資源局發布了《北京市關於地源熱泵項目的申報程序及有關管理要求的說明》，對項目申報程序的說明、企業提供的備案資料(liao)、項目勘查(cha)評價(jia)報告(gao)、勘查(cha)評價(jia)人員及單位的要求做了進一步說明。

    ● 2006年5月31日，由北京市發展和改革(ge)委員會(hui)、規劃委、建委、市政管委、科委、財政局、水務局、國土局、環保局等九(jiu)委（局）聯合製定了《關於發展熱泵係統(tong)的指導意見》京發改〔2006〕839號，並於2006年7月1日正式實施。《關於發展熱泵係統(tong)的指導意見》補助標準為：地下（表）水源熱泵35元/平方米，地源熱泵和再生水源熱泵50元/平方米。

附件一：

關於進一步明確煤改地源熱泵項目支持政策(ce)的通知

京發改[2016]1038號

各區發展改革(ge)委、各相關單位：

    為進一步改善空(kong)氣質量，加快(kuai)推進散煤治理，實現本市煤改清(qing)潔(jie)能源項目支持政策(ce)全覆(fu)蓋，按照《北京市2016-2020年加快(kuai)推動民(min)用散煤清(qing)潔(jie)能源替(ti)代工作方案》（京發改[2016]664號）的總體要求，經研究，決定在《北京市發展和改革(ge)委員會(hui)關於加大煤改清(qing)潔(jie)能源支持政策(ce)的通知》（京發改[2016]643號）的基礎上，進一步明確煤改地源熱泵項目的市政府固定資產投資支持政策(ce)，具體通知如下：

    一、以整村實施的農村地區煤改地源熱泵項目，市政府固定資產投資按照工程建設投資的50%安排資金支持。

    二、以社區統(tong)一實施的城鎮地區煤改地源熱泵項目，市政府固定資產投資按照工程建設投資的50%安排資金支持。

    三、本通知自發布之日起實施。

　　北京市發展和改革(ge)委員會(hui)

2016年6月17日

（聯係人：能源處 孫璐； 聯係電話：66415588-0154）

附件二：

關於加大煤改清(qing)潔(jie)能源政策(ce)支持力度的通知

京發改[2016]643號

各區發展改革(ge)委、各相關單位：

    為加快(kuai)推進落實燃煤壓減各項重點(dian)任(ren)務，促(chun)進空(kong)氣質量持續改善，經研究，決定加大對2016-2020年民(min)用散煤和燃煤鍋爐清(qing)潔(jie)能源改造的市政府固定資產投資支持力度，具體支持政策(ce)通知如下：

    一、在全市範圍(wei)內對實施天然氣、電等清(qing)潔(jie)能源改造的燃煤鍋爐項目，均按原規模(mo)改造工程建設投資30%的比例安排市政府固定資產投資資金補助（不含供熱管線），“煤改地源熱泵”項目按工程建設投資50%的比例安排市政府固定資產投資資金支持；對於農村地區“煤改氣”項目涉(she)及區域調壓站（不含）或接(jie)氣點(dian)至(zhi)調壓箱（含）段燃氣管線，按工程建設投資30%的比例安排市政府固定資產投資資金補助；“煤改LNG/CNG”項目配套燃氣場站及燃氣管線工程，按工程建設投資30%的比例安排市政府固定資產投資資金補助。

    二、對於“域外引熱”配套供熱支幹線（主幹網至(zhi)換(huan)熱站[含]）工程，按工程建設投資30%的比例安排市政府固定資產投資資金補助。

    三、由本市固定資產投資建設的新城燃煤集中供熱中心，在完成決算且運行時間超(chao)過十年後(hou)，方可享(xiang)受燃煤清(qing)潔(jie)能源改造政策(ce)。

    四、實施煤改氣、煤改LNG/CNG的鍋爐要加裝超(chao)低氮燃燒設備，進一步降低對大氣環境質量影響(xiang)。

    五、本通知自發布之日起實施。

北京市發展和改革(ge)委員會(hui)

　　2016年4月18日