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巴黎時間12月12日，巴黎氣候變化大會(hui)達成包括《巴黎協定》和相(xiang)關決定的巴黎成果(guo)，在國際社會(hui)應對(dui)氣候變化進程中又向前邁(mai)出(chu)了關鍵一步。《巴黎協定》的達成標誌著2020年後的全(quan)球氣候治理將進入一個(ge)前所未有的新階(jie)段，具(ju)有裏(li)程碑式的非凡意義(yi)。
（接上）
第七，《巴黎協定》標誌著中國開始(shi)展現其全(quan)球領導(dao)力。熟悉巴黎氣候談判(pan)進程的人們都(du)知道(dao)，《巴黎協定》的最後達成其實並無很大懸念。其中一個(ge)關鍵原因是，巴黎氣候大會(hui)之前，中美簽(qian)署的兩份氣候變化聯合聲(sheng)明和中法(fa)氣候聯合聲(sheng)明，已就談判(pan)中的一些關鍵難(nan)題達成諒(liang)解，如(ru)對(dui)共區原則和透明度問(wen)題的處(chu)理等等。在推動巴黎氣候談判(pan)的進程中，中國的作用日益凸(tu)顯，其全(quan)球領導(dao)力開始(shi)展現。所謂(wei)全(quan)球領導(dao)力主(zhu)要指(zhi)四個(ge)方麵的能力：一、在思維和理念方麵的領導(dao)力，能否設定議程，塑造議題？二、在具(ju)體的談判(pan)環節(jie)的領導(dao)力，能否在談判(pan)的關鍵時刻(ke)消(xiao)除關鍵障礙？三、在綠色低碳(tan)發展方麵的領導(dao)力，能否在綠色低碳(tan)經濟的發展中發揮(hui)引領作用？四，在全(quan)球氣候合作中的領導(dao)力，能否提供(gong)足夠(gou)規模的對(dui)外(wai)氣候援助？從上述四個(ge)方麵看，在巴黎氣候談判(pan)的進程中，中國提出(chu)應對(dui)氣候變化要堅(jian)持(chi)人類(lei)命(ming)運共同體和生態文明的理念，堅(jian)持(chi)共同但(dan)有區別(bie)的責任原則，堅(jian)持(chi)氣候正義(yi)，維護發展中國家基本權益，日益受到各(ge)締(di)約方的歡迎和重視。在談判(pan)的關鍵議題上，中方促(chun)成發達國家與發展中國家之間的立場相(xiang)向而行，達成妥協和諒(liang)解。中國在國內積極推進節(jie)能減排，已成為世界節(jie)能和利用新能源、可(ke)再(zai)生能源第一大國，其減排決心和力度受到國際社會(hui)的普遍好(hao)評。在全(quan)球氣候合作與對(dui)外(wai)氣候援助方麵，中國已宣布(bu)建立200億元的氣候變化南南合作基金，用於支(zhi)持(chi)發展中國家應對(dui)氣候變化，其力度之大，史無前例。因此，《巴黎協定》的通(tong)過顯示中國在全(quan)球氣候治理的角色正從積極的參與者向引領者轉變。
最後，《巴黎協定》的達成向國際社會(hui)傳遞(di)了各(ge)國政府有意願(yuan)、有能力共同應對(dui)全(quan)球性挑戰的信心。全(quan)球氣候治理是全(quan)球治理的一麵鏡(jing)子，在當前世界麵對(dui)諸多傳統安全(quan)和非傳統安全(quan)領域全(quan)球性挑戰困擾的時刻(ke)，《巴黎協定》克服重重困難(nan)得以達成，是在向世界表(biao)明：麵對(dui)全(quan)球性挑戰，國際社會(hui)並非一盤散沙，是能夠(gou)作出(chu)強(qiang)有力反(fan)應的。這(zhe)對(dui)推進全(quan)球治理的發展無疑提供(gong)了有益的啟示和有力的信心。當下，信心無疑比黃金更(geng)寶貴。
不必諱言，從發展中國家的立場看，《巴黎協定》並不完美。共區原則沒(mei)有在減緩(huan)、適應、損失與損害問(wen)題、氣候融資等問(wen)題上得以充分體現，發達國家逃避(bi)曆史責任的意圖越來越明顯，發展中國家之間的分化趨勢也有增無減。這(zhe)些問(wen)題充分說明，今(jin)後如(ru)何(he)建立更(geng)加公平合理有效的國際氣候體製，仍(reng)然(ran)任重道(dao)遠(yuan)。
巴黎氣候大會(hui)不是終(zhong)點，而是新的起點。《巴黎協定》對(dui)此做(zuo)了最佳(jia)注(zhu)釋。應對(dui)氣候變化，發展低碳(tan)綠色經濟是長期的戰略性任務，關鍵在行動。未來全(quan)球氣候治理仍(reng)征途(tu)漫(man)漫(man)。但(dan)通(tong)過此次巴黎氣候大會(hui)，有兩點可(ke)以肯(ken)定，其一，《巴黎協定》將對(dui)中國的綠色低碳(tan)發展起到倒逼和助推作用；其二，《巴黎協定》和《聯合國2030年可(ke)持(chi)續(xu)發展議程》將成為未來15年全(quan)球發展的新平台和新規則，一個(ge)國家在世界上的地位(wei)和作用將在很大程度上取決其在這(zhe)一平台上的表(biao)現。（作者：張海濱）
選自_新華網國際頻道(dao)
